盐池县“四有四到位”分步错峰恢复校园教学秩序

中国《市县领导决策》刊、网 张天林

2020-3-28  15：40

         面对突如其来的疫情，盐池县全面落实党中央及自治区疫情防控和经济社会发展各项决策部署，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，在抓好疫情防控和线上教学的同时，对复学复课工作早研究、早部署、早安排，科学统筹、分层错时、分步错峰，做到“四有四到位”，确保因时分步错峰有序恢复校园正常秩序。

         一、工作落实有责任，组织领导到位。结合盐池县疫情实际，及时制定出台《关于建立同疫情防控相适应的校园教学秩序实施方案》，成立由教体、卫健、发改、公安、交通、市场监管、应急管理、疾控中心等部门组成复学工作专班，冲锋在前、主动担责、紧密配合、联防联控、精细分类、压茬推进，织密织牢校园疫情“防护网”，全力应对开学复课后的疫情防控大考，确保师生返校、校园管理、教学生活秩序与疫情防控处置等环节衔接紧密。建立复学复课“九级责任体系”（县委政府分管领导—教体局主要负责人—局机关中层领导—局机关干部—学校主要负责人—学校中层领导或年级组长—班主任或代课教师—家委会—家长—学生），立下军令状，挂图作战，形成了一级管一级，层层抓落实的责任闭环，目前已签订家长承诺书15673份。县委、政府主要负责同志牵头抓总， 深入全县所有学校进行督导检查；分管县领导和纪检监察组进驻教体局，亲临现场、一线督导；教体局班子成员分片包抓，下沉学校督促指导；各学校校长严格落实第一责任人责任，统筹安排落实学校疫情防控和复学复课各项措施；学校班子成员、年级组长、班主任和任课教师各尽其责，责任到人，包抓到人，做到责任清、目标任务清、政策清、措施清、底数清、方法清“六清”。

        二、精心组织有秩序，科学评估到位。认真总结前期疫情防控经验，结合开学复课具体问题，按照科学防治、精准施策的要求，进一步规范、完善开学复工预案，做到严丝合缝、无懈可击。成立师生返校工作专班，建立4级包抓机制，分4个小组包抓全县各中小学幼儿园，按照“县不漏校、校不漏班、班不漏人”的原则，精准统计全县所有离盐师生，逐个建立健康档案，做到底数清、信息准。经摸排统计，全县离盐师生共4388人，目前607名离盐教师全部返回，3781名离盐学生返回3748人，剩余33名正根据安排逐步返回。将公安、住建、应急管理等部门纳入评估组，进一步健全完善评估细则（将自治区的13个一级指标41个二级指标，结合我县实际扩展到17个一级指标51个二级指标），扩大评估范围（既对场所进行评估，也对师生进行评估），确保复学场所安全、人员安全。按照科学、精准、动态的原则，制定返校师生评估规程，对近期返盐216名师生及其共同生活家庭成员进行全面评估，并依据评估结果分类施策；按照前期动员、资料收集、实时评估、报告结果的程序，对县域内学校逐一开展评估，目前已完成全县5所初级中学、2所高中阶段学校（高级中学、职业中学）的评估工作，均达到开学复课标准，其他学校的评估工作正在陆续进行。目前，全县初三年级已于3月20日恢复正常教学，高三年级于3月25日恢复正常教学，小学四五六年级、初中七八年级、高中一二年级计划于3月30日正式开学。

        三、复学复课有准备，预案应急到位。学校复学复课是疫情防控工作中的关键一环，一丝一毫松懈不得、一时一刻大意不得。盐池县以对学生负责、对家长负责、对社会高度负责的态度，紧盯过程、考虑细节，从过程入手、从细节抓起，梳理每一个环节、考虑每一个细节，从严从紧从细抓好防控措施落实，精密精准精细做好复学准备工作。注重家庭—学校—家庭之间的过程防控，严格按照“一校一策、一校一案”的要求，各学校制定“三案九制”，对开学、放学整个过程防控工作进行精准细化，特别是扩大监控人员范围，将教师和学生的家庭成员全部纳入监控范围，不仅要监控所有师生的身体健康状况和活动轨迹，还要求与师生一起生活的家庭成员每日打卡向班主任报告，做到关键人员监控全覆盖。为减少上下学过程中学生聚集问题，在校门口、卫生间、餐厅、活动场地等学生集中活动区域全部按照不小于1米的间距划出标识标线、设置专用通道，并安排专人维持秩序，最大限度的减少学生聚集和交叉感染。注重细节防控，为减小学生恐慌心理，将每个学校的2个隔离室全部改为留观室，在寄宿制学校宿舍增设1个临时留观室，并配齐医疗器械和药品，要求校医全天值班，对有发热、咳嗽等症状的留观人员要在1小时内送至就近发热门诊就诊。为降低次生危害，向家长发放调查问卷，全面摸排对酒精、过氧乙酸等消毒药品过敏学生。同时，进一步健全通风消毒制度，对消毒药品的管理，消毒液的配比、使用和回收实行专人专管，做到消毒用品管理、使用规范。合理安排住宿就餐，对宿舍实行封闭式管理，按照床位指定到人、标识清晰、高低交错的原则，分散安排住宿，每间2—4人，每张床由政府统一配备布床帘，减少交叉感染风险。就餐按照“分班分号分通道分时段”方式，定线路、定窗口、定餐位，统一食谱，有序取餐，间隔1米同向就餐，最大限度减少人员聚集。

        四、科学防控有声音，宣传教育到位。普及防控知识，提高师生防控意识和能力，是做好复学复课的重要手段和重要保障。盐池县在前期复学复课准备过程中，充分运用微信公众号、家长群等网络渠道，宣传普及疫情防治知识和防控要求，助力疫情防控。同时，抢抓本次疫情防控的重大机遇，以致家长一封信、家长会和学生第一课等形式，就爱国主义、安全知识、学校管理措施等进行宣传教育，引导家长和学生提高法律意识、责任意识和自律意识。做好“六训”，由县领导对教体局机关工作人员和校（园）长进行培训、市场监管局对餐厅从业人员进行培训、疾控中心对校（园）长和消毒专干进行培训、校（园）长对教师进行培训、教师对学生和家长进行培训，截至目前已开展各类培训165余场次。上好“三堂课”，校长要给教师上好一堂立德树人思政课，引导教师转变思想认识和教育观念，鼓励教师放远眼光，以多元的角度看世界， 提升教师的专业素养和道德素养；教师要给家长上好一堂疫情防控科普课，让家长清楚承担的法律责任和法定义务，带动家长积极与学校配合，密切家校联系，支持学校工作，共同教育培养孩子；教师要给学生上好一堂立志成才爱国课，教育学生在学习生活中树立正确的人生观、价值观，进一步增强家国情怀和民族自豪感，努力为国家发展贡献自己一份力量。开好“两次会”，在开学前和开学后先后两次召开家长会，明确家长职责，宣传法律法规，引导家长配合学校做好学生就学、家长自我管理和疫情防控工作，做到遵纪守法，依法防控，为学校平稳有序做好疫情防控和开学复课工作营造良好氛围。组织好大课间，实行单人单桌AB班教学模式，每班不超过30人的“小班额” 措施授课和教师课间坐班制，错时错峰统一调度开展大课间活动，采取班级定区域、学生定位置，防止学生课间聚集聊天、打闹扎堆。